马 凯
　　济南城兴于商贾，旺于地利，曾经是水路枢纽，如今，遥墙国际机场又为城市架起了空中走廊。依托遥墙国际机场，济南临空经济示范区位于市区东北部，南邻新东站，北邻济阳城区，与中央商务区（CBD）、高新区中心区及东区等遥相呼应。
　　为了加快临空经济示范区的规划建设步伐，市政府研究确定，将历城区73个行政村划归高新区管委会代管。如此大手笔，足见市委市政府对济南临空经济发展的决心与毅力。
　　临空经济作为一种世界上方兴未艾的新经济形态，是依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值的产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业和现代服务业而形成的特殊经济区域。目前全国已初步形成了以北京、上海、广州为中心，成都、郑州、天津等城市为骨干，其他城市为补充的临空经济发展格局，逐步探索出多种模式的临空经济形态。
　　发展临空经济，济南有得天独厚的优势。今年11月份，遥墙国际机场年客流量首次突破1000万人次，货运量超过10万吨。目前，高标准、国际化的机场扩容规划已经启动，预计2020年，客流量将达到1500万人次，货运量达到13万吨。届时，临空经济发展将有强大的动力支撑。
　　特别是综合保税区B区接入临空经济示范区后，这里将与遥墙机场一起作为核心载体，机场有与世界接轨的速度优势，空港功能区有“境内关外”的政策优势，二者的“天作之合”共同把临空片区打造成为具有全国影响力的国家级临空经济示范区。
　　临空经济的建设并不是一蹴而就，产业集聚和产城融合也并非纸上谈兵。以产促城，以城兴产，才能真正实现产城融合，才能真正打造出城市次中心。
　　产城融合首先要有精准的产业定位，临空经济示范区将国际物流产业、航空装备及涉空服务业和空港功能区作为园区产业的“三驾马车”。随着苏宁公司与高新区签订战略合作协议在临空打造一个区域性的物流中心、太古飞机拿下世界航空业巨头波音公司百架波音737的改装订单，在临空经济示范区内将生产线扩建至20条，我们已经看到了一座产业之城的雏形。
　　产城融合关键还在“融合”。“融合”不是产业与城市简单的组合，而是二者的有机结合、良性互动，形成“1+1＞2”的效应。在临空经济示范区，以高端产业集聚高端人才，以高品质的城市吸纳高端人才，以高端人才提升产业层次和城市品质，从而实现高端产业和高品质城市的深度融合。
　　在12月8日、9日召开的全市工作务虚会上，确定了临空片区成为城市次中心的定位，同时这个区域的兴起，也将直接影响济北片区的兴起。
　　在这样的思路引领下，临空片区的发展可谓任重而道远。立足于建好临空经济示范区，眼光放远北跨发展，临空经济示范区建设好了，济南北跨自然能够承借东风，顺势而为。
　　一年成规，2017年完成临空经济示范区总体规划和综保B区围网建设；三年成形，2020年完善临空经济示范区基础设施建设；十年成城，2030年实现现代化产业新城目标。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。责任与重担同行，期待与压力并存，探索与实践共生。围绕外向型经济建设，济南临空经济示范区在目标定位、产业规划、战略布局上不断破题，踏马冰河，果断前行，在产城融合过程中由平面经济向立体开发经济转型、向现代化产业新城进发，将来这里必将成为济南外向型经济发展的新引擎。