5月29日,驻济海关单位在济南海关现场业务处组织召开机构改革政策宣讲暨关企沟通座谈会,介绍和通报机构改革以来,海关总署发布的关检业务融合的公告;海关在优化办事流程、压缩通关时间、变更办理手续、畅通沟通途径等方面推出的举措和取得的成效。
自4月20日—5月17日起,出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作,一线旅检、查验和窗口岗位统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。旅检监管、通关作业申报查验放行“三个一”、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管、报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理等7个业务领域已完成优化整合,实现“一口对外、一次办理”,并完成业务单证及印章的统一替换。济南海关门户网站已增加出入境检验检疫行政审批事项的网上办理。12360海关热线已全面受理检验检疫业务的咨询。
在监管通关方面,制定了《济南海关业务现场调整工作方案》,按期完成旅检监管等6个业务环节优化整合,完成关区26处监管作业现场标识标牌更换。自4月20日至5月17日出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作以来,关区共监管进出境旅客9.27万人次、进出境行李物品19万余件;接受一次申报报关单43770票;一次登临船舶检查5艘次、登临航班597架次;监管进出境快件5024件、邮件11.3万件。业务条线调整情况如下:
旅检监管业务整合
旅客进出境作业区域设置统一的政策宣传设施,监管检查设备统一使用,行李物品只接受一次查验。
通关作业申报查验放行“三个一”
统一通过“单一窗口”实现报关报检,完善“一次查验”联系配合机制,对需共同查验的货物,实施一次开箱查验,凭海关放行指令提离货物,实现一次放行。
运输工具登临检查整合
原有监管环节,优化整合为检疫处置、登临检查2个环节,统一安排调度各类专业人员实施作业,实施登临检查。
辐射探测监管业务整合
对已经使用同一查验场地和机检设备的货检和邮检现场,合并使用同一辐射探测设备进行一次探测。
邮件监管业务整合
在邮件监管方面,优化整合原有监管环节,进境邮件实现共同过机、共同研判、一次开包、共同查验、分流处置、一次放行,通关速度和执法把关的有效性进一步提高。
快件监管业务整合
在快件监管方面,优化整合原有监管环节,作业现场进行整合,设施设备统一安排使用。
企管稽查业务条线整合情况如下:
企业取得报关报检资质的方式
自2018年4月20日起,企业在海关注册登记或者备案后,将同时取得报关报检资质。
2018年4月20日之前,已在海关和原检验检疫部门均办理了报关和报检注册登记或备案的企业,无需再到海关办理相关手续;只取得报关资质的企业或者只取得报检资质的代理报检企业,6月1日起在“中国国际贸易单一窗口”(以下简称“单一窗口”)补录相关信息后,将同时具有报关报检资质;只取得报检资质的自理报关企业,6月1日起在“单一窗口”补录相关信息后,还需要向海关提交商务部门的对外贸易经营者备案登记表(或者外商投资企业批准证书、外商投资企业设立备案回执、外商投资企业变更备案回执)复印件,才能同时取得报关报检资质。
企业办理注册登记或者备案的途径
企业可以在互联网上办理注册登记或者备案,也可以携带书面申请材料到业务现场办理。
企业网上办理注册登记或者备案的程序
企业在互联网上办理注册登记或者备案的,应当通过“单一窗口”标准版“企业资质子系统”填写相关信息,并向海关提交申请。企业申请提交成功后,可以到其所在地海关任一业务现场提交申请材料。
企业办理报关人员备案的程序
企业办理报关人员备案的,应当在操作“单一窗口”系统时,同时填写报关人员备案信息。其中,报关人员身份证件信息应当填写居民证相关信息,“单一窗口”暂不支持使用其他身份证件办理报关人员备案。
注册登记或者备案业务办理地点的情况
详见《济南海关关于公布企业报关报检资质优化整合后企业注册登记业务办理地点的公告》(济关公告〔2018〕3号)。