近期，济南市发布了《济南市物流专项规划（2025-2035年）》，通过科学的空间布局、清晰的产业导向为济南未来十年的物流发展制定了前瞻蓝图。

一、政策背景

2015年，济南市委十届八次全会提出了将济南打造成为全国重要的区域性物流中心的战略目标。2018年，市政府发布《济南市物流专项规划（2018-2020年）》，规划实施期内，有效地支持了济南国际内陆港核心区、中央高端物流集聚区等物流枢纽园区的发展。当前，济南市物流业迎来前所未有的重大发展机遇，本次规划的出台，是济南市主动响应国家、省、市各级发展战略的必然要求。

二、决策依据

一是国家部委先后发布《国家物流枢纽布局和建设规划》、《国家物流枢纽布局优化调整方案》、《综合运输服务“十四五”发展规划》、《“十四五”现代流通体系建设规划》等文件。省级层面也发布了《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》《山东省“十四五”现代物流发展规划》《山东省“十四五”多式联运发展规划》等文件。

二是规划的制定紧密围绕“降本、提质、增效”这一现代物流发展的核心目标。全面贯彻新发展理念，强调通过数字化、绿色化的转型升级，推动物流供应链与济南市优势产业链群的深度融合，旨在构建一个反应灵敏、高效协同、创新驱动的现代物流运行体系，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚实的物流支撑。

三、出台目的

本轮规划的核心目的，是将济南市打造成为北方地区商贸物流中心。这一定位要求我们适应新格局、新机遇下现代物流业发展新要求，优化全市物流发展空间布局，全面提升物流设施的服务能力水平，推动现代物流业开放互联、结构优化、动力培育、降本提质增效和高质量发展，高水平建设国家物流枢纽经济区。

四、重要举措

一是强化规划引领，确定发展目标。规划制定2027年、2030年、2035年3个阶段发展目标，提出到2035年，国家物流枢纽经济区功能日益完善，北方商贸物流中心综合实力持续增强，建成现代流通战略支点城市，现代物流体系更加完善，通达全球的物流服务网络更加健全，更好地服务实体经济和现代化产业体系。

二是优化空间布局，构建功能协同的空间规划体系。着眼构建由国际性综合枢纽（一主）、区域性多式联运枢纽（两副）、专业化物流园（六园）和城乡末端节点（多点）构成的物流枢纽节点体系，强调区域协同、统筹发展。其中，“一主”即济南“四港三区”枢纽，定位为国际性综合物流枢纽，重点聚焦国际多式联运；“两副”即鲁中多式联运枢纽、北部多式联运枢纽，定位为区域性综合物流枢纽，强化对重点产业带的支撑；“六园”定位为现代专业性物流园，是服务区域的新型现代化物流集聚区；“多点”即合理布局城乡物流配送节点，形成快捷高效的三级城乡配送网。通过“一主两副六园多点”空间布局，着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。

三是织密民生网络，提升城乡居民生活服务品质。规划关注服务民生的物流服务“最后一公里”。构建覆盖市域的32个配送中心、51个配送站和N个末端配送网点，搭建起高效便捷的城市三级配送网络。规划强调完善农村物流服务体系，保持快递服务全覆盖，打通工业品下乡和农产品进城的双向通道，有效衔接乡村振兴战略，让城乡居民共享现代物流发展带来的便利与红利。

五、新旧政策衔接和差异

本规划在编制过程中充分借鉴了以往物流空间规划和发展规划等政策的成功经验和实践成果，确保了新旧政策之间的有效衔接和平稳过渡。与之前的规划和政策相比，本规划主要有三个方面的调整。一是规划范围上，新增了莱芜区、钢城区。二是重点任务上，明确了近期建设任务，推进实施“现代物流网”项目和交通基础设施项目。三是发展阶段上，确定了2027年、2030年、2035年3个阶段发展目标。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南市口岸和物流办公室

咨询电话：0531-66600257